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　　发展 普惠托育 服务，要充分调
 动社会力 量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研  究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成

本。